К нам обратилась Мадина Негматова с вопросом «У нас есть какие-то меры по информационной безопасности?» и отправила картинку —  предложения по взлому страниц (аккаунтов) в социальной сети «Instagram». (смотреть фото статьи).

Изучив данный вопрос мы пришли к следующему выводу:

Изначально Конституция РТ в ст. 23 гарантирует тайну личной переписки «Обеспечивается тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных личных сообщений за исключением случаев, предусмотренных законом».

Таким образом взлом для получения доступа к личной переписки имеет признаки преступлений по следующим статьям УК РТ:

1. Статья 298 УК РТ «Неправомерный доступ к информации, хранящейся в компьютерной системе, сети или на машинных носителях, сопровождающийся нарушением системы защиты». Максимальное наказание по данной статье — лишение свободы до 4 лет.

2. Статья 146 УК РТ » Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан». Максимальное наказание до 5 лет ограничения свободы.

3. Возможно и статьи 144 УК РТ «Незаконное собирание или распространения сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица, без его согласия либо распространение таких сведений в публичном выступлении, произведении, средствах массовой информации или сети интернет если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам гражданина», если полученная информация после взлома страниц будет распространена через СМИ или сети интернет. Максимальное наказание по данной статье предусматривается в виде исправительных работ сроком на 2 года.

Таким образом взлом личных страниц других лиц, а ровно и заказ взлома чужих страниц является противозаконным.

В случае, если владельцы страниц по взлому на самом деле не взламывают страницы и после получения платы игнорируют заказчиков, то в данном случае деяния таких лиц подпадает под статью 247 УК РТ » Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана либо злоупотребления доверием».

Навруз Одинаев, Юридическая компания «Химоя». 

«Нарушение санитарно — гигиенических и санитарноэпидемиологических правил и норм, а также невыполнение санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий (кроме правил и норм по охране атмосферного воздуха),

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от двух до пяти, на индивидуальных предпринимателей, функционирующих на основе патента — от пяти до десяти, на должностных лиц — от пятнадцати до двадцати, на индивидуальных предпринимателей, функционирующих на основе свидетельства — от двадцати до двадцати пяти и на юридические лица — от пятидесяти до ста показателей для расчетов»

«1) Нарушение санитарно — гигиенических и противоэпидемических норм и правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание либо отравление людей,-

наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи показателей для расчётов либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на такой же срок.

2) То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, либо заражение вирусом иммунодефицита человека, либо человеческую смерть, —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет».

Только за последние несколько дней) в нашу компанию поступило 4 обращения от граждан относительно того, что в школах, где учатся их дети, были проведены рейды со стороны правоохранительных органов. Во время этих рейдов проводились обыски с целью найти мобильные телефоны у детей. После этого, без вызова родителей, у детей брали объяснительные, и после составления протоколов в отношении родителей, их через суд привлекали к ответственности по статье 90 КоАП РТ  и штрафовали на сумму от 3 до 5 показателей для расчетов.

По этому поводу было много вопросов и негодования и нас много раз просили разъяснить законность действий правоохранительных органов. Мы решили немного прояснить эту ситуацию и высказать свое мнение на этот счет.

Часть 10, статьи 25 Закона РТ «Об образовании» 

 

«В образовательных учреждениях общего, начального профессионального и среднего профессионального образования запрещается использование учащимися и студентами мобильных телефонов. В образовательных учреждениях высшего профессионального образования и профессионального образования после высшего образовательного учреждения студентам, аспирантам, докторантам, преподавателям и другим работникам запрещается пользоваться мобильным телефоном в процессе обучения».

Исходя из данной нормы пользоваться телефонами запрещается всем учащимся. Но какая ответственность ждет за нарушение этой нормы?  Согласно статьи 8, Закона РТ «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей»

«Родители обязаны:

— запрещать детям дошкольного возраста и детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования  независимо от организационно-правовых форм, приносить и использовать мобильные телефоны»

Таким образом, за нарушение данной нормы родителей несовершеннолетних лиц можно привлечь к ответственности по ст. 90 КоАП РТ:

«Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних , а также лицами, осуществляющими воспитание ребенка на договорной основе,  обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, при отсутствии признаков преступления»

и тут все по закону правильно. Есть норма закона и ответственность за нарушение.

Однако об ответственности уже совершеннолетних лиц за пользование мобильными телефонами в образовательных учреждениях   КоАП РТ ничего не предусматривает!

Но больше всего проводимые рейды беспокоят тем, что детей начинают обыскивать, как преступников.

Что говорит Закон?

Объяснительные:

Само несовершеннолетнее лицо не является субъектом правонарушения (субъектом по ст. 90 являются родители (один из них)), и имеет полное право отказаться от дачи показаний против близких родственников и себя.
При опросе несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (в качестве свидетеля) обязательное участие его законного представителя  (часть 4, ст. 31 ПКоАП РТ).
Поэтому, брать у несовершеннолетних объяснительные за то, что они при себе имели телефон, незаконно. Вряд ли дети сами по своему желанию дают показания против родителей.

Личный досмотр и досмотр имущества.

Статья  61 ПКоАП РТ предусматривает список органов, которые имеют право проводит эти мероприятия, и, кстати, согласно именно этой нормы Прокуратура не имеет полномочий на проведения личного досмотра и досмотра имущества.

При личном досмотре и досмотре имущества (обыск по уголовным делам) закон предусматривает обязательное участие 2-х понятых.

Относительно досмотра несовершеннолетних Закон не предусматривает каких либо ограничений.

Один из родителей, которого привлекли к ответственности и наложили административный штраф в размере 155 сомони заявил, что все равно не разрешит своему ребёнку ездить в школу без телефона, так как безопасность ребенка стоит выше этих штрафов.

В связи с этим возникает резонный вопрос, а почему бы не разрешить детям носить в образовательные учреждения простые «кнопочные» телефоны, чтобы они могли по дороге в школу или обратно домой, поддерживать связь?

Нормы закона, запрещающие использование мобильного телефона во время учёбы, необходимы. Можно даже  ужесточить данную норму до конфискации мобильного телефона, если учащиеся неоднократно используют его во время образовательного процесса.  Однако в целях безопасности ребенка необходимо разрешить ему иметь при себе мобильный телефон вне учебного процесса.

Более того, в каждом телефоне, кроме номеров родителей, должны быть сохранены и номера экстренных служб. Ребенок, который стал свидетелем несчастного случая, может спасти не только свою, но и чужую жизнь.

Не у каждого родителя имеется возможность отвозит детей на учёбу и забирать их домой.

При этом, каждый родитель заинтересован, чтобы его дети получили хорошее образование, поэтому многие считают целесообразным запрет использования мобильных телефонов во время учебного процесса всеми субъектами образования (как детей, так и учителей). Однако вопрос безопасности детей тоже является приоритетным и нужно решать данный вопрос с учетом всех обстоятельств.

Настоящими инициаторами принятия Законов является народ. С учётом мнения народа и в целях защиты его прав и интересов соответствующие органы инициируют принятия тех или иных норм. Наш Президент ежегодно в своем Послании говорит о ключевых вопросах жизни общества и всегда учитывает мнение народа. Поэтому важно, чтобы родители высказались относительно того, как решить эту проблему.

Ждем мнения родителей «за» и «против» этих норм, а также мнений психологов, влияет ли обыск детей на их психическое состояния?

Мы же считаем, что  никак нельзя  демонстрировать силу своих «полномочий» перед школьниками. Некоторым нужно учиться у людей с более широкими полномочиями как относится к детям (фото с интернета)!

Навруз Одинаев, член Общественного Совета при МВД РТ и директор Юридической компании «Химоя». 

Два раза в год у нас в стране возникает одна и та же проблема — военный призыв!

Такого вида «облавы», а по сути (не)законные похищения людей для армии, можно увидеть только в Таджикистане. От этого страдают все, но некоторые на этом неплохо и зарабатывают.

Одно время эти «облавы» даже запретили официально, а какой-то призывник даже «зарезал» нескольких военнослужащих, но, как мы видим, «облавы» продолжаются.

Теперь к этому делу часто привлекают и сотрудников милиции, что наносит дополнительный урон репутации милиции во время предстоящих реформ, когда мы пытаемся вернуть доверие населения к милиции. Мы неоднократно обсуждали этот вопрос на разных конференциях и заседаний, и основной аргумент уполномоченных лиц всегда один  — «без облав не сможем выполнить план призыва».

Однако выход есть! Пускай предложение не новое, но, на мой взгляд, это самый эффективный способ решения вопроса:

— нужно установить официальную цену для тех, кто не хочет служить!

Цена должна выражаться исключительно в денежном выражении и платить обязаны все (за исключением тех, кого закон освобождает от военной службы). То есть поступление в ВУЗ не должно освобождать лицо от несения службы, НО все собранные средства должны направляться исключительно на тех, кто проходить военную службу.

Допустим:

в 2019 году было собрано 100 млн сомони за счет тех, кто не хотел служить. В 2020 году нужно призвать на военную службу 15 000 призывников. При призыве объявляется, что все, кто добровольно идут служить получат по 6500 сомони. Более чем уверен, что это, если не на 100%, но на довольно высокий процент решит проблему.

Мы получим:

— уменьшения коррупционной составляющей;

— молодые люди не будут 2 раза в год прятаться, а будут заниматься своим делом (учеба, работа и т.п.)

— дополнительный стимул тем, кто служит. Лучшее обеспечение.

— ну и исчезнет такая позорная проблема как «облавы».

Кто-то скажет, что это неправильно, и получается, что освобождение получать только дети богатых людей. Ну а сейчас сколько богатых людей отпускают своих детей на службу? Так хоть другие получат какой-то доход. Сейчас и так состоятельные люди тем или иным способом откупаются, но деньги уходят мимо «кассы».

Против этой идеи, конечно, выступят все, кто ежегодно получает хороший доход за счет продажи военных билетов, признания «негодными» годных призывников, ловли и за плату отпуска призывников и т.д.. Однако наступает 2020 год и мне стыдно, что средь белого дня парней «похищают» прямо на улицах города! Это не красит нашу страну, нашу власть и наш народ.

Прежде чем отправить данное предложения в Исполнительный Аппарат Президента РТ, я хотел узнать ваше мнение. Можете в комментариях указать на минусы предложения (не мной придуманного, но доработанного) или дополнить его. Нам обязательно нужно найти выход из этой ситуации!

(фото с интернета)

Автор: Навруз Одинаев, член Общественного совета по реформе милиции при МВД РТ

Одна из самых актуальных проблем жителей нашей страны — это отсутствие прописки, а вместе с тем нарушение ряда прав и законных интересов граждан.

Как правило, нет прописки у следующего ряда людей:

— воспитанники детских домов: после достижения совершеннолетия, их часто отпускают на «волю», не обеспечивая жильем, таким образом, они и их дети не имеют прописку. Хозяева жилищ, где они временно проживают, часто отказываются их регистрировать.

— люди, которые, продав свои квартиры, вложились в новостройки. Многие новостройки города, даже после завершения строительства, так и не прошли гос. приемку, в связи с чем им пока прописываться некуда;

— иные люди, которые по тем или иным причинам остались без прописки.

Какие  права людей нарушается, если у них нет прописки?

1. Избирательные права. Граждане имеют право голосовать в избирательных участках по месту прописки. Нет прописки — нет избирательного права.

2. Право на образование. Лица, не имеющие прописку, жаловались, что их детей не принимают в школы из-за отсутствие прописки. Так нарушается одно из ключевых прав – право на образование.

3. Право на здоровье. В поликлиниках часто отказывают принимать тех, кто не имеет прописку.

4. Право на труд. Согласно нормам КоАП, работодатели, принявшие работников без прописки, привлекаются к ответственности (ст. 496 КоАП РТ);

5. Право на получение водительских прав;

6. Скоро лица, не имеющие прописку, потеряют и право на общение по телефону. Из-за новых правил всем необходимо будет получить паспорта нового образца 2014 года. Многие граждане, которые за это время продали свои квартиры и теперь живут в домах не прошедших гос. приемку, не смогут получить паспорт образца 2014 года и не смогут перерегистрировать старые сим-карты или покупать новые.

Также согласно ст. 469 КоАП РТ ответственность предусматривается за проживание без паспорта и регистрации. Получается, что некоторые граждане могут быть привлечены к административной ответственности по объективным причинам неограниченное число раз.

Поскольку в следующем году в Таджикистане намечаются Президентские выборы и выборы депутатов Парламента необходимо в срочном порядке решить данную проблему, чтобы все наши граждане смогли реализовать свои конституционные избирательные права.

Клиент нашей компании из Азербайджана рассказал нам, что в Азербайджане нашли простое решение данного вопроса, а именно, регистрировать всех по адресу паспортного стола, куда люди обращаются за паспортом и где фактически проживают.

С одной стороны это может показаться неправильным, так как люди не будут физически находиться по адресу паспортного стола, и, в случае необходимости, их там найти будет невозможно, но с другой стороны их сейчас и так сложно найти, ввиду полнейшего отсутствия прописки, но если принять данный опыт, то по крайней мере наши граждане смогут реализовать свои конституционные права.

Навруз Одинаев, Юридическая компания «Химоя».

Нужно ли платить штрафы за нарушение правил дорожного движения прямо на трассе и имеют ли право ГАИшники забирать документы на машину?

На вопросы отвечают юристы компании «Химоя».

— Добрый день, уважаемая редакция и юристы. Очень хотелось бы получить у вас ответ на следующие вопросы касательно ПДД:

Многие сотрудники ГАИ, после того как зафиксировали правонарушение, выдают временное удостоверение с изъятием обычного удостоверения. Насколько это предусмотрено законодательством? И если можно, объясните, пожалуйста, как правильно выплачивать штрафы? Сотрудники ГАИ просят заплатить штраф прямо у дороги, выписывая непонятную квитанцию. Правомерно ли это? 

Можете ли вы прокомментировать ч. 1, ст. 325 КОаП РТ про превышение скорости. Что значит от 10 км/ч до 30 км/ч? То есть превышение в рамках этого предела не карается штрафом? 

Спасибо за вашу заботу о нас, гражданах.

Парвиз.   

— Здравствуйте, уважаемый Парвиз. Попытаемся подробно ответить на ваши вопросы.

Статья 69 Процессуального кодекса об административных правонарушениях РТ (далее ПКоАП РТ) предусматривает изъятие имущества и документов. Согласно части 7 данной статьи «Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста, удостоверения судоводителя или удостоверения пилота производится запись в протоколе об административном правонарушении», и в части 6 данной статьи говорится: «При вынесении постановления о наложении штрафа и вступления его в законную силу, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующего вида, и талон учета нарушений к нему возвращаются после уплаты штрафа».

Водительское удостоверение не возвращается, если санкцией статьи предусматривается лишение прав. Так согласно части 5 вышеупомянутой статьи: «В случае вынесения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида и вступления постановления в законную силу, водительское удостоверение не возвращается, а талон учета нарушений к нему и временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида изымаются».

Что касается выплаты по квитанциям самим сотрудникам ГАИ, согласно части 2, статьи 87 ПКоАП РТ  «При совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 317, статьи 324, частью 2 статьи 333, частью 1 статьи 338, частями 1 и 2 статьи 340 КоАП РТ (Кодекса об административных правонарушениях), протокол об административном правонарушении не составляется. Административное наказание оформляется на образце, установленном министерством внутренних дел, а в случае взимания штрафа на месте совершения административного правонарушения, лицу, совершившему административное правонарушение, выдаётся квитанция установленного образца».

Таким образом, только за совершение следующих видов административных правонарушений, если санкцией статьи предусматривается штраф, выдается квитанция без оформления протокола:

— часть 1, ст. 317 КоАП РТ — «Нарушение водителями и пассажирами правил пользования мотошлемами», однако ответственность по данной норме устанавливается только в виде предупреждения (без штрафа);

— статьи 324 КоАП РТ — «Несоблюдение водителями транспортных средств требований дорожных знаков, разметки дорог, пользования осветительными приборами в темное время суток или при недостаточном освещении, остановок общественного транспорта, пешеходных переходов. А также  движение по тротуарам, пешеходным дорожкам, по полосе для маршрутных транспортных средств или по крайней левой полосе при наличии других свободных полос в данном направлении, остановка транспортных средств на полосе для маршрутных транспортных средств, в зоне перекрёстков и пешеходных переходов, на проезжей части дорог кроме первой полосы в данном направлении, а также создание помех для дорожного движения путем нарушения правил стоянки транспортных средств», — штраф в размере одного показателя для расчетов;

— часть 2, статьи 333 КоАП РТ — «Нарушение водителями транспортных средств иных правил дорожного движения», Санкции данной нормы предусматривают ответственность от 0,5 до 1 показателя для расчетов;

— часть 1, статьи 338 КоАП РТ — «Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, в том числе, если указанные документы утеряны или украдены, либо с документом права управления транспортным средством, срок действия которого истек». Однако санкциями данной нормы также предусматривается только предупреждение, а не выплата штрафа;

— часть 1 статьи 340 КоАП РТ — «Нарушение пешеходами правил дорожного движения или переход проезжей части в не установленных местах» — предупреждение и  штраф в размере 1/8 показателя для расчетов;

— часть 2, статьи 340 КоАП РТ «Неподчинение лиц, управляющих мопедами и велосипедами, возчиков и других лиц, пользующихся дорогами, сигналам светофора или жесту регулировщика, а также несоблюдение ими требований дорожных знаков», штраф в размере от 0,5 до 1 показателя для расчетов.

Таким образом, сотрудники ГАИ могут не составлять протокол и на месте по квитанции взыскать штраф с водителей только по статье 324 и части 2, ст. 333 ПКоАП РТ. Однако, если водитель не согласен выплачивать штраф по квитанции, то в порядке части 4, статьи 87 ПКоАП РТ может потребовать составления протокола

«В случае, если лицо, совершившее административное правонарушение, оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который ведется и рассматривается в соответствии с настоящим Кодексом».

Что касается части 1, статьи 325 КоАП РТ «Превышение водителями установленной скорости движения от десяти до тридцати километров в час» — то получается, что ответственность за превышение скорости наступает с момента превышение установленной скорости на более 10 км. в час.

Например в городе Душанбе устанавливается скоростной режим в 60 км./ч. Если водитель будет ехать со скоростью более 70 км./ч. тогда и наступает ответственность по данной норме. Если выше 90 км.ч. (превысить более, чем на 30 км) — то уже привлекается к ответственности по второй части данной статьи.

Источник: http://www.asiaplus.tj/ru/news/tajikistan/society/20190203/platit-gaishnikam-ili-ne-platit

В каких случаях при нарушении ПДД можно избежать административного наказания? Можно ли использовать другие языки на печатях организации, кроме таджикского? На эти и другие вопросы в постоянной рубрике Азии Плюс «Ваш личный юрист» отвечают юристы компании «Химоя».

«Шахрибехатар». Уложиться за полгода

— У меня такой вопрос. Почти у всех автомобилистов имеются  нарушения ПДД (проезд на красный сигнал светофора на камерах  «Шахрибехатар» и т.п). Но согласно законодательству РТ, если в течение 6 месяцев вас не оповещали о вашем нарушении, то административного наказания можно избежать.  

Объясните весь процесс, куда обратиться, чтобы наши нарушения погасились по истечении срока? 

— В соответствии с абзацем 5, частью 2, статьей 33 Кодекса об административных правонарушениях Республики Таджикистан «Лицо не может быть привлечено к административной ответственности, если прошло шесть месяцев со дня совершения административных правонарушений, связанных с нарушением правил дорожного движения (административных правонарушений, зафиксированных специальными техническими средствами автоматической системы управления, или  повлекших причинение легкого вреда здоровью потерпевшего)».

Согласно части 3, статьи 87 Процессуального кодекса об административных правонарушениях Республики Таджикистан (ПКоАП РТ): «В случае фиксации специальными техническими средствами автоматической системы управления административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 310, статьями 314, 317, 318, 324, 325 и 326 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении не составляется. В этом случае владельцу транспортного средства направляется фото с видеозаписи правонарушения и предписание образца, установленного Министерством внутренних дел Республики Таджикистан с указанием размера назначенного административного штрафа».

Срок не считается пропущенным, если жалоба или иной акт сданы до истечения срока на почту (часть 3, статьи 25 ПКоАП РТ).

Согласно абзаца 6, статьи 20 ПКоАП РТ производство по делам об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в случае совершения административного правонарушения, которое было зафиксировано камерами системы «Шахрибехатар» уполномоченные лица (сотрудники ГАИ) обязаны направить фото с видеозаписи правонарушения владельцу транспортного средства в течение 6 месяцев с даты административного правонарушения.  При этом срок не считается пропущенным, если указанные фото были сданы на почту до окончания срока. То есть имеет значение не момент получения владельцем письма, а момент подачи письма на почту, что подтверждается квитанцией об отправке.

В случае, если данный срок был пропущен, то административное дело не должно возбуждаться. В случае, если все же сотрудники ГАИ будут утверждать, что срок не был пропущен и  возбудят дело об административном правонарушении по истечению указанного срока, а вы не согласны, то для оспаривания можете в соответствии с частью 4, статьи 87 ПКоАП РТ потребовать составление протокола и обратиться в суд. «В случае, если лицо, совершившее административное правонарушение, оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который ведется и рассматривается в соответствии с настоящим Кодексом».

В случае, если сотрудник ГАИ утверждает, что срок не имеет значения и возбуждает административное дело, срок которого явно пропущен (прошло больше 1 года), то за защитой своих прав можете обратиться в прокуратуру.

Кому достанется квартира?

— Я пенсионер, у меня 2-комнатная квартира, со мной живёт дочь с внучкой. А еще у меня есть сын, который в данное время работает в РФ, но собирается вернуться. Квартиру я не завещал никому и меня интересует вопрос – кому достанется квартира в случае моей кончины? Как она будет разделена?

Пенсионер Файзенев.

— В соответствии с частью 1 статьи 1166 Гражданского кодекса Республики Таджикистан: «В первую очередь, наследование по закону получают в равных долях дети (в том числе усыновленные), супруг и родители, усыновители наследодателя, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти», а также с частью 2 данной статьи «Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления».

Таким образом, если у вас только двое детей — то по закону они имеют равные права на наследство. При этом не имеет значение кто из них проживает с вами. Другое дело, если ваша внучка находится на вашем иждивении и проживает с вами не менее одного года, то также будет иметь право на наследство по закону. Согласно части 1, статьи 1170 Гражданского кодекса РТ — «К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, которые не менее одного года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию».

Печати и язык

Подскажите, пожалуйста, в печатях организации разрешено использовать наименование компании на русском или английском языке, кроме таджикского? Недавно была проверка из прокуратуры, представители которой указали, что мы не имеем право использовать другие языки на печатях организации, кроме таджикского. Можно ли использовать логотип компании на печати?

— Согласно пункту 10 Инструкции о порядке открытия и функционирования штемпельно-граверных предприятий (мастерских), изготовления, учета, хранения и уничтожения печатей и штампов, которое является Приложением к Приказу МВД РТ от 28.02.2006 за №138 — «На печатях по окружности или треугольнику, четырёхугольнику каждый реквизит указывается сначала на таджикском, а затем (если необходимо) на русском или других языках». Также  согласно данной Инструкции — «Оттиск простой печати юридического лица содержит его наименование, фирменное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, название организационно-правовой формы юридического лица, наименование места нахождения.

В качестве элемента печати могут быть использованы изобразительные, объемные и другие обозначения, не противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Простые печати филиалов и представительств, наделённых имуществом создавшим их юридическим лицом, кроме своего наименования должны содержать указания на собственника их имущества и ИНН.

Простая печать изготавливается круглой или треугольной формы».

Таким образом, использование других языков и логотипа компании не запрещается законодательством. Главное, чтобы печать организации содержала наименование организации на таджикском языке, а логотип не противоречил общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Источник: https://www.asiaplus.tj/ru/news/tajikistan/society/20180726/kak-izbezhat-shtrafa-shahribehatar-i-delit-kvartiru-bez-zavetshaniya

Закон «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» (далее Закон) был принят 7 июня 2007 года и 07 июня 2018 года (завтра) исполняется 11 лет с даты его принятия. Позже 4 раза были внесены различные изменения и дополнения к данному Закону.

Часто к нам в Юридическую компанию Химоя обращаются с различными вопросами относительно данного закона «какие торжества и обряды запрещены?» «Размер штрафа за нарушения Закона?» и другие вопросы.
В данной статье мы попытаемся максимально раскрыть все нюансы.

Согласно этому Закону кроме официальных государственных праздников разрешается праздновать:

— день рождения — в кругу семьи. Хотя официального запрета в законе нет, чтобы не праздновать в заведениях, но рекомендуется строго отмечать дома;

— обрезание — в семейном кругу без артистов;

— гавхорабандон, чиллагурезон, муйсаргирон и другие обряды связанные с рождением ребенка в семейном кругу без забоя скота

— свадьба по случаю бракосочетания в течение не более двух дней с банкетом до 150 человек и свадебного угощения до 200 человек за счёт обеих сторон;

— домодталабон, арусбинон — в семейном кругу и не более 15 человек;

— поездка в ЗАГС — не более 4 автомашин;

— мероприятия по случаю проводов и встречи паломников проводятся в семейном кругу.

— обряд «джаноза» (похороны) — без установления количества участвующих, но без трапезы и угощений;

— обряды по случаю «третьего дня», «сороковины» и «годовщины» после смерти проводятся без забоя скота, и устраивания трапезы.

Запрещается: Обряда «акика» (обряд, устраиваемый на седьмой день после рождения ребенка). Организация мероприятий «фотиха» (обряд обручения), «маслихатоши» (совет по подготовке торжества), «идонабари» (праздничное одаривание), «сандукбарон», «сарупобинон» (демонстрация одежды невесты и жениха), «чойгаштак» (торжество для подруг невесты), «раисталбон», «кудоталбон» (своячество), «ноншиканон» (помолвка), «хонакашон» (обряд по подготовке комнаты жениха и невесты родственницами невесты), «модарталбон», «падарталбон» (торжество по случаю первого посещения родителями невесты дома жениха после свадьбы), «руйбинон» (обряд посещения невестой родственников жениха), «чодарканон» (обряд снятия чадры невесты на третий день), «муборакбоди» (поздравления по случаю свадьбы), «шахтозон» («рохбандон») (перекрывание дороги к дому невесты), дарение одежды для гостей обеих сторон и родственников жениха и невесты запрещается, за исключением вручения подарков жениху, невесте и их родителям. Мероприятия «хочизиёрат», «хочиталбон» и «хочиоши» (угощения по случаю паломничества), забой скота и устраивание трапезы, устраивание угощений «оши сари тахта», «душанбеги», «джумаги», «хафт», «бист», «шашмохаги», а также вручение денег и других вещей запрещается, за исключением, оплаты услуг могильщика и обмывальщика. Также во всех торжествах и обрядах запрещается осыпать деньгами.

Статья 481 КоАП РТ устанавливает наказание за нарушения данного закона:

«1. Нарушение требований законодательства Республики Таджикистан  об упорядочении обычаев, торжеств и обрядов,

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере ста (5000 сомони), на должностных лиц – пятисот (25000 сомони), на юридические лица – семисот (35000 сомони) показателей для расчетов.

2. Несоблюдение индивидуальными предпринимателями, религиозными служителями и улемами требований, установленных законодательством Республики Таджикистан об упорядочении традиций, торжеств и обрядов,

влечет наложение штрафа в размере семисот показателей для расчетов

3. Грубое или повторное нарушение порядка проведения традиций, торжеств и обрядов,

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере шестисот, на должностных лиц — восьмисот и на юридические лица — одной тысячи показателей для расчетов»

Напоминаем, что один показатель равен пятидесяти сомони (1 показатель = 50 сомони).

Кто такие должностные лица  и когда их можно привлечь к ответственности как должностное лицо?
часть 1, статьи 29 КоАП

«Должностное    лицо    привлекается     к     административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с   неисполнением   либо   ненадлежащим   исполнением   им   служебных обязанностей.  При  отсутствии  этих обстоятельств,  должностное лицо, виновное в совершении административного правонарушения, привлекается к ответственности на общих основаниях».

Таким образом, если должностное лицо нарушило положения Закона «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» — не как должностное лицо, а как гражданин, то есть отметило день рождения в кругу друзей, то его нужно привлекать к ответственности не как должностного лица, а как обычного физического лица.
Однако ряд других законов, в том числе Закон «О государственной службе», Закон «О милиции», Закон «Об органах национальной безопасности» и других законах установлено, что за нарушения данного Закона следует увольнение.

Кто же такие должностные лица?

часть 2, статьи 29 КоАП РТ:

«Под понятием должностное лицо в настоящем Кодексе понимается назначенное или избранное лицо, осуществляющее постоянно, временно или по особому полномочию функции представителя государственной власти, то есть наделенное в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в его служебном подчинении, а равно лицо, выполняющее на платной или безвозмездной основе организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах государственной власти, государственных учреждениях и органах самоуправления поселков и сел, а также в государственных хозяйствующих субъектах и других субъектах хозяйствования, в которых доля государства составляет не менее половины, и приравненные к ним лица».

часть 3, статьи 29 КоАП РТ

«Руководители     и    работники    организаций независимо от формы собственности,    совершившие административное    правонарушение    в    связи     с     выполнением организационно-распорядительных     и    административно-хозяйственных функций,   привлекаются   к   административной   ответственности   как должностные  лица,  если  законодательством  Республики Таджикистан не установлен иной порядок»

Таким образом должностное лицо — это лицо обладающее распорядительными полномочиями в отношении лиц не находящихся в его служебном подчинении.

Многие неправильно трактуют то, что если лицо занимает должность — то его непременно можно привлечь к ответственности как должностное лицо, а не обычного гражданина. Однако КоАП РТ устанавливает (повторяюсь), что нарушителя можно привлечь как должностного лица, если это правонарушение непосредственно связанно с его служебными обязанностями.
Это же касается руководителя других организаций, которые нарушили Закон, но это нарушение не связано с их служебными обязанностями. Во всех этих случаях они приравниваются к обычным физическим лицам.

Также из санкции статьи 481 КоАП РТ мы видим, что ответственность индивидуальных предпринимателей  сильно отличается от ответственности простых граждан (физических лиц). Если гражданам грозит ответственность в 100 показателей (5000 сомони), то предпринимателям 700 (35 000 сомони).

Кто же такие индивидуальные предприниматели?

часть 5, ст. 29 КоАП РТ

«Под   индивидуальным   предпринимателем   в   соответствии   с законодательством Республики Таджикистан понимается  физическое  лицо, осуществляющее   предпринимательскую   деятельность   без  образования юридического лица на основе  патента  или  свидетельства»

То есть это мелкие предприниматели и их заработок, которых на основе патента может быть ничтожной, но им может грозить ответственность в 35 000 сомони. На наш взгляд выделение этих предпринимателей и такой штраф может оказаться непосильным для индивидуальных предпринимателей.

и согласно части 4, статьи 29 КоАП РТ

«Индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с   неисполнением  либо  ненадлежащим  исполнением  ими  обязанностей, установленных законодательством Республики Таджикистан».

То есть индивидуальных предпринимателей также нельзя привлечь к ответственности как предпринимателей, если эти нарушения непосредственно не связаны с их деятельностью.

Опять же если индивидуальный предприниматель празднует день рождения в кругу друзей — то нарушает Закон как физическое лицо и его нужно привлечь к ответственности штрафом в размере 5000 сомони, а не 35 000 сомони.

Неясным остается формулировка третей части статьи 481 КоАП РТ  — «грубое» нарушение Закона. Это может стать причиной действий коррупционного характера для должностного лица уполномоченного назначить наказание. Ведь разница штрафов между первой части и третей части огромна. Например для физических лиц при нарушении Закона по первой части установлено — 5000 сомони, а вот если это будет «грубое» нарушения (определение слово «грубое» не установлено в Законе) то 30 000 сомони.

Немного отступив от юридической темы, хотели бы отметить, что наше мнение относительно данного Закона однозначно положительна. Хоть и население не сразу поняло значение данного Закона, однако по происшествию уже 11 лет — видны значительное улучшения жизни населения и уменьшения необоснованных трат.  Меня всегда удивляли стремления наших граждан, которые влезали в большие долги и тратили непомерно много денег на то или иное торжество/обряды, тем самым подвергая себя еще большей нищете. На вопрос «зачем?» был один универсальный ответ «айбай» (стыдно перед другими).

С юридической точки зрения, этот Закон тем уникален, что почти все Законы и Кодексы стран СНГ заимствованы из типовых Законов и Кодексов, но именно этот Закон в силу экономических и социальных причин был инициирован Президентом Республики Таджикистан и принят нашей Республикой самостоятельно.
В настоящее время в  других соседних странах взяв за основу опыт нашего государства готовят аналогичные Законы.

Основной целью данного Закона закрепленная в части 1, статьи 1 является:

«защита социальных интересов народа Таджикистана, содействие снижению уровня бедности и предотвращение излишних расходов, наносящих серьёзный ущерб экономическим интересам и моральным устоям жизни граждан. Закон также направлен на обеспечение прав и свобод граждан и общественного порядка».

Поэтому при решении каждого вопроса необходимо уполномоченным органам учитывать имущественное положения лиц нарушивших Закон и помнить, что основной задачей все же является снижение уровня бедности, а не наказание и пополнения бюджета страны.

Полный текст Закона «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и  Кодекса об административных правонарушениях на двух языках (таджикский и русский) можете скачать в официальной группе нашей Компании facebook (https://www.facebook.com/groups/himoya/)

Автор: Навруз Одинаев, Юридическая компания «Химоя». Предупреждаем, что комментарии автора защищаются авторским правом. Просим у СМИ при публикации наших статей (части статьи, перевода) указать источник.